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萬綠湖躋身廣東省十大美麗河湖
2021-06-15 10:29:04 來源: 南方日報
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  位于萬綠湖庫區新回龍鎮東星村的萬綠谷旅游風景區已成為都市人的打卡“網紅點”。 資料圖片

  水域壯美、水質純美、水性恬美、水色秀美,萬綠湖旅游風景區聞名四方,是河源旅游名片。 趙春風 攝

  今年世界環境日(6月5日),廣東省生態環境廳公布“2021年廣東省十大美麗河湖”名單,河源萬綠湖(又名新豐江水庫)躋身其中。這是萬綠湖繼摘得首批“中國好水”水源地、“中國優質飲用水資源開發基地”“廣東省十大最美濕地”“中國天然氧吧”、國家AAAA級旅游區等榮譽之后,又一次斬獲的省級榮譽。

  萬綠湖是粵港4000多萬人的重要飲用水源地,湖水水質一直保持國家地表水Ⅰ類標準。萬綠湖主要位于河源市東源縣境內,一直以來,河源市和東源縣高度重視萬綠湖水質保護工作,多措并舉,多點發力,綜合治理,實現環境保護與綠色發展雙贏。2017年,東源獲評全國首批綠水青山就是金山銀山實踐創新基地。

  2019年,萬綠湖景區順利通過國家文旅部5A級景區景觀質量評定,成為2021年廣東省創5A景區候選名單中的唯一。

  面對發展新形勢、新任務與新要求,近年來,東源牢牢把握全省重要生態屏障這一發展定位,確定萬綠湖庫區為生態旅游組團,以創建國家5A級旅游景區為契機,推動旅游產業優化升級,致力于打造全國知名湖濱生態休閑旅游勝地,帶動東源全域旅游加快發展,讓綠色發展成果惠民富民。

  萬綠湖是東源打造的一顆靚麗明珠。在“兩山”理論指導下,東源以現代生態農業、水產業、生態旅游等為代表的綠色產業正在蓬勃發展。

  強化環保規劃,全方位保護生態環境

  東源縣地處廣東省東北部、東江中上游,面積4009平方公里,是全省縣域面積第二大縣,也是我省重要的生態屏障和飲用水源地。作為生態河源建設的主陣地,綠色是東源的本底,是東源的核心競爭力。

  一直以來,東源強化環保規劃,樹立環保優先鮮明導向,堅持規劃先行,嚴把環境準入關。編制并嚴格組織實施了《東源縣環境保護責任考核辦法》《東源縣全面推行河長制工作方案》《東源縣森林公園建設實施方案》《廣東省新豐江庫區森林經營(2016—2050年)》《河源市東源縣生態文明建設規劃(2016—2025年)》《東源環境保護和生態建設“十三五”規劃(2016—2020年)》《東源縣水污染防治行動計劃實施方案》《東源縣土壤防治行動計劃實施方案》《東源縣打贏藍天保衛戰工作方案》《東源縣創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地工作方案》等一系列環境保護規劃、方案等,以保護和改善環境質量為核心,以綠水保優、藍天保衛、凈土防御為具體目標,以生態空間、生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化和生態制度為抓手,全方位為生態環境保駕護航。

  在實施上述環保規劃、方案過程中,東源牢固樹立綠水青山就是金山銀山發展理念,嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責、終身追責”,加大生態文明建設工作占黨政實績考核比例,加強黨政領導干部生態文明培訓,加強對群眾和企業開展宣傳教育,使全社會上上下下形成重視環境保護的廣泛共識。

  加大環境信息公開,落實生態補償,開展生態扶貧,開展生態文明示范建設,訂立愛護環境的村規民約,增強群眾自覺愛護生態環境意識,提高公眾對生態文明知識知曉度和對生態文明建設的滿意度,凡此種種的具體做法,將環保理念一一落實、做足。

  2017年,東源獲評全國首批綠水青山就是金山銀山實踐創新基地,成為廣東省唯一獲此殊榮的縣。

  建立長效機制,高標準開展環境綜合整治

  自獲得“兩山”實踐創新基地以來,如何更進一步將“綠水青山”轉化為“金山銀山”成為東源在新形勢下亟待探索的新任務?!耙讶f綠湖的綠水青山轉化成金山銀山,首先要保護好庫區的生態,如果水源被污染、森林被破壞,生態優勢轉化成經濟效益將無從談起?!睎|源縣相關負責人說。

  綠色是萬綠湖的底色,保護萬綠湖生態環境,最根本、最重要的就是做好植綠護綠工作。近年來,河源市先后印發實施《新豐江水庫水質保護三年行動計劃(2018—2020年)》《東江新豐江河源段水環境綜合整治三年行動方案》《新豐江水庫生態環境保護巡查制度》等,開展新豐江水庫入庫支流水環境整治、新豐江水庫集雨區鎮村級污水處理設施建設及提標改造、新豐江水庫集雨區垃圾處置設施工程、新豐江水庫攔漂二期工程、礦產開采整治、桉樹林改造等工作,建立健全新豐江水庫巡查監管機制。

  河源市成立以市長為組長的新豐江水庫水質保護工作領導小組,全力推動水庫水環境綜合整治工作。全面推進河長制、湖長制,成立了全面推行河長制工作領導小組和河長辦,市黨政主要負責人帶頭擔任總河長,帶動市、縣、鎮、村四級河道實現河長制“全覆蓋”。

  東源縣成立了由縣主要領導任組長、執行組長,相關部門和鄉鎮主要負責人為成員的新豐江庫區生態環境保護工作領導小組,通過建立長效保護機制和日常巡查監管機制,全力推動新豐江水庫水環境綜合整治工作,以保護和改善環境質量為核心,鞏固提升優化水環境。

  《中共東源縣委 東源縣人民政府踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念行動方案(2019—2021年)》《東源縣融入粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2019—2021年)》《東源縣四個功能區分類發展規劃》等一系列環境保護方案、計劃、規劃的出臺實施,堅持不懈深入開展“綠盾”專項行動,加大植樹造林、強化野生動植物管理、全力遏制森林火災、防治森林病蟲害、嚴厲打擊涉林違法犯罪等等,無一不圍繞“綠水青山”而開展、實施。

  自2017年以來,萬綠湖庫區累計完成各類造林2.11萬畝、封山育林2萬畝、森林撫育14.27萬畝,庫區持續多年“零”山火,森林覆蓋率達到71.57%。

  數據顯示,截至2020年底,新豐江水庫集雨區34個鄉鎮(街道辦)建成鎮級生活污水處理設施30座,有4個鄉鎮(街道辦)污水納入城市(縣城)污水處理設施處理,覆蓋率為100%,合計處理能力5.53萬噸/日,鋪設鎮級污水管網214公里;新豐江水庫集雨區34個鎮3528個自然村中有2992個實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化的自然村,完成率為84.81%;有1780個村完成農村生活污水治理,污水治理率為50.45%,達到省下達的2020年年底前村莊生活污水治理率提高至40%以上的要求。

  河源市、東源縣建立健全新豐江水庫巡查監管機制,每月至少開展1次專項巡查工作,定期組織開展庫區周邊餐飲業的執法檢查,堅決取締庫區周邊無證無照經營飲食業;不定期組織開展庫區上游礦產開采監管工作,嚴厲打擊礦產非法開采行為,有效遏制了非法采礦對庫區水環境的破壞,很好地保護了新豐江水庫的水環境安全。

  2020年新豐江水庫監測斷面水質保持Ⅰ類,水源水質達標率100%,水功能區水質達到省考核目標。2020年,河源市地表水國考斷面水環境質量全國排名第九(其中4月、12月排名第二)、地表水省考斷面綜合指數全省排名第一。

  5年謝絕16個涉污染項目,合計資金100億元

  2017年以來,東源縣堅持多點發力、多措并舉、綜合治理,實施最嚴格保護措施,堅持多部門跨區域聯防聯治,深入開展萬綠湖生態環境與人居環境綜合整治14個專項行動,以鐵腕措施推進綜合治理——

  強力開展萬綠湖、禽畜養殖污染、礦產資源、桉樹、河道采砂、水浮蓮、臨江臨湖餐飲業污染、農業面源污染等專項整治。共清理關閉非法養殖場2165戶,清理生豬約28.5萬頭,拆除欄舍約44.26萬平方米。

  對該縣35個持證礦山進行全面摸排和埋設礦區界址樁,打擊新發現非法開采礦點15個,整治歷史采礦點205個,完成治理復綠面積9公頃,拒絕有較大以上污染項目16個,涉及投資額度100億元。

  出臺《東源縣桉樹林整治工作實施細則》,完成桉樹采伐面積4萬畝;完成改造面積3.2萬畝。

  加強河道采砂管理、打擊非法采砂,對摸排出來的近90艘非法采砂船只實行統一集中??抗苤?,并逐步拖離上岸依法處置,立案查處非法采砂案件19宗,摧毀拆除采砂船采砂設備48艘,扣押運輸車、鏟車、挖機47臺,取締大小砂場26個。

  全面排查臨江臨湖餐飲業,排查餐飲旅業項目154家,完善治污設施137家。

  迅速行動,主動出擊,有效落實中央、省委巡視及環保督察反饋問題整改。全面辦結中央環保督察“回頭看”交辦案件22宗及省環保督察交辦案件42宗,做到反饋意見項項有著落、件件有回音、事事見成效。

  出臺不達標河流“一河一策”整治方案,多措并舉,大力推進木京河水系連通工程、木京河排污口分類整治工程及徐洞河污染源分類整治工程建設,全縣河流水質明顯好轉。

  以萬綠湖庫區為例,2017年以來,累計拆除網箱479個、面積2.11萬平方米,網袋1017個、攔河網230個,燈光網3194個。同時,組織開展增殖放流活動5次、投放各類魚苗1086萬尾,有力地促進了新豐江水庫漁業生態平衡;拆除“兩違”建筑設施135宗,拆除面積1.79萬平方米;完成桉樹退出5.11萬畝,改造2.26萬畝;建設了新豐江水庫上游固定攔截工程,購置打撈船只13艘,累計打撈水浮蓮48.25萬噸;深入村莊、小瀝排查污染源,制訂一河一策,拆除或關閉244戶非法養殖場,完善環保設施26戶。

  為完善萬綠湖及集雨區環?;A設施,投入近5億元,實現了鎮級污水處理設施全覆蓋,村級污水處理設施占比超60%,生活垃圾全部無害化處理。

  在此期間,東源還先后創建新豐江國家森林公園、萬綠湖國家濕地公園、新港省級自然生態保護區。如今,湖區野生動植物豐富,僅珍稀瀕危植物就有9種,國家重點保護動物27種,水中還活躍著珍稀瀕危物種桃花水母。

  大力發展綠色產業,奏響固本清源“富民曲”

  東源是全國首批“兩山”實踐創新基地,但環境保護和綠色發展沒有止境。面對發展新形勢、新任務與新要求,東源牢牢把握全省重要生態屏障這一發展定位,審時度勢,創新作為,進一步明晰綠色發展思路、發展路徑與發展目標,依據不同資源稟賦、環境容量、生態特點,以功能區引領推動區域分類綠色發展,積極探索一條既有“含金量”又有“含綠量”的東源“融深”“融灣”綠色發展新路,堅持高水平保護下高質量發展。

  東源按照實施“東強西優南擴北實”(擴大南部都市經濟組團、做強東部資源經濟組團、做優西部生態旅游組團、做實北部現代農業組團)發展戰略,把萬綠湖庫區確定為西部生態旅游組團,突出西部生態旅游特色帶動,以萬綠湖創建國家5A級旅游景區為抓手,堅持以新港為西部生態旅游組團重點鎮,推動旅游產業優化升級,帶動全域旅游加快發展,讓綠色發展成果惠民富民。

  今年“五一”假期,萬綠湖風景區5天共接待游客14.067萬人次,景區持續提升的景觀旅游設施、優質貼心的旅游服務,獲得游客廣泛認可和好評。

  據介紹,2016年以來,萬綠湖風景區以創建國家5A級旅游景區為契機,致力于打造全國知名湖濱生態休閑旅游勝地。2019年11月,萬綠湖風景區順利通過了文旅部5A級景區景觀質量評定,獲得了創5A的入場券,成為2021年全省唯一一個創5A景區候選名單的景點。為創建成功,東源縣成立了由縣委、縣政府主要領導掛帥的攻堅工作領導小組,全面吹響創5A的沖鋒號。目前,創建國家5A級旅游景區工程累計投資5.5億元,各項整改任務有序推進。

  萬綠湖風景區始終堅持按照“環保至上、科學規劃、強化管理、生態旅游”的方針,積極推動庫區旅游產業做大做強,實現“綠富”雙贏。目前,萬綠湖已建成開放景區景點8個、高端休閑度假酒店1家、客家風情特色街區1個,累計接待游客1500多萬人次,為水庫2萬余人提供了就業崗位。庫區利用優越的水資源,吸引了農夫山泉、怡寶、今麥郎等國內飲用水、飲料知名企業前來投資建廠,目前水產業產值約20億元。湖區香菇、木耳、靈芝、蜂蜜、特色水果也帶動庫區群眾增收致富。

  ●撰文:張松新 張小龍 黃敏立 藍天明

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【糾錯】 責任編輯: 魏曉航

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